Скандал с ГЛОНАСС: все знали, что деньги разворовывают

Генеральный конструктор системы ГЛОНАСС Юрий Урличич лишился своей должности. Правда, еще один пост — гендиректора ОАО «Российские космические системы» — за ним сохранили.

Как говорят в пресс-службе вице-премьера Дмитрия Рогозина, разделить должности хотели еще давно, но решение приняли только сейчас, на фоне грандиозного скандала в РКС.

Громкая отставка: Юрий Урличич — больше не генеральный конструктор «Российских космических систем» и ГЛОНАССа. Но вторую должность, гендиректора РКС, ему пока сохранили. Так решил вице-премьер Дмитрий Рогозин, отвечающий за оборонку.

Скандал разгорелся еще в пятницу, когда МВД объявило о хищениях шести с половиной миллиардов рублей. Столько стоит одна треть всей группировки спутников, которая сейчас находится на орбите…. (полный текст)

Мозаика материалов: 25 млрд в московской тени, Проблемы с кабелем ЦУП-МКС, Дело на миллиарды ГЛОНАСС, Еще что-то нарыли), Горбатов: о смене министра обороны, О диффузии абсурда и реальности, Величие русской мысли, Рогозин: разоблачения неминуемы, Утечка мозгов — мы там не нужны, Дела Славянки, Фадеев: бюрократия не верит в народ, Рогозин: о конфликте с Сердюковым, В России пропало производство …, Ревизия решений Сердюкова, Что делать с вооруженными силами?, Справочник коррупционеров, А была ли реформа армии? Показания участников

  • Максим Панов

    Хочу в целом высказаться по предмету коррупции в РФ. Сегодня жажда быстрой наживы стала сильнее инстинкта самосохранения. Это можно сравнить с животным, которое подсадили на наркотический препарат. Трудно поверить в то, что деньги обладают таким эффектом на представителей Homosapiens. Проблема системная, она не только в качестве продукции выпускаемой для космических нужд, она в дорогах (в Москве более 1 млрд. руб. за км.), она в структурах Министерства обороны («Оборонсервис»), в структурах ГК. У многих чиновников есть маленький «свечной заводик», и у каждой крупной структуры непрофильные активы или функции, которые можно передать на outsourcing.

    Между тем, размывание таких морально-этических границ, как неприятие воровства, рано или поздно может привести к более серьёзным последствиям (отмене норм в неприятии убийства). Наш Президент как-то правильно сказал про облик полицейского в обществе – «Полиция — это часть социума». Так, что и государство, и общество постарались поровну, чтобы коррупция расцвела буйным цветом. А последствие в виде «аромата», распространяемого от нее, отбивает желание у инвесторов вкладывать деньги и у граждан жить в стране.

    Д.А. Медведев абсолютно правильно поставил основной точкой реформ борьбу с коррупцией. Правда, трудно проводить преобразования, если всё разворуют. Но средства были неадекватные масштабу данной проблемы. Данное заболевание в текущей форме нельзя лечить фототерапией, необходимо хирургическое вмешательство или сильнодействующие препараты. Это должна быть не проектная, а регулярная операционная деятельность любого руководителя на любом уровне. Однако любое лекарство очень неприятно принимать, это значит, что необходимо начать с себя и своего окружения и так далее вниз до рядового постовой службы Иванова Ивана Ивановича.

    Сегодня сложилась парадоксальная картина, о коррупции знают все, но никто ничего не делает — граждане на своём уровне, власть на своём. Ситуация усугубляется замешиванием в одной кастрюле коррупции и политики. Если человек украл, то ему необходимо предъявить обвинения, судить и отправить в тюрьму, а не оставлять второй пост. Если человек невиновен, то почему у него отбирают работу. Неужели у нас за провал работы недостаточно отстранения от неё, обязательно возбуждение дела, но не по факту этого провала, а по другим обстоятельствам.

    Напоследок хочу отметить, что уровень коррупции, которую мы наблюдаем, один из провозвестников распада государства.

  • Александр Райков

    «Переводи вопрос в изумление» — это древняя ведическая мудрость, «Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления» — было сказано много позже, в 1853 году …. И власть неизбывно с этой задачей справлется. Например, чем больше она о борьбе с коррупцией говорит, тем больше ее насаждается. Ситуация, конечно, меняется, но не быстро, доходя иногда до абсурда, см., например: http://news2.ru/story/367893/ …. Поэтому, для разнообразия, сделаем несколько набросков на популярную — коррупционную — тему, глядя на нее с иной стороны …. со стороны мотивации.

    В советское время первые лица страны для абсолютного большинства людей были вне подозрения. Мы жили в другом пространстве реальности … Явления «коррупция», «диссидент», «наркомания», «проституция» хотя и существовали, но их номинации не популяризировались … Так, персон, первых персон, которые были «вне подозрения», было 6 тысяч человек. Ни больше ни меньше. Велся для этого в ЦК КПСС специальный классификатор «Персоналии» …. Однако, отдельные представители окружения первых лиц, которые в классификатор не входили, были не столь безукоризненны … Для них желание «хапнуть», пользуясь административным преимуществом, постыдным не было, однако, как патологической синдром, скажем, «скрытой мотивации» не изучалось. Да и слово «мотивация», помню, в те времена даже в столь уважаемом органе государственной власти и управления, как ЦК КПСС, было мало кому знакомо…

    А сейчас …. ну что делать крепкому и внешне здоровому человеку, если денег много, а творчества нет, стратегической энергии девать некуда? Чем себя занять интересным? Здесь изумляться не приходится, он ищет новые и острые, не всегда законные, ощущения…. В этом трудно винить заблудшего человека, виноваты условия и система управления, которая только негативно стимулирует, однако позитивно не мотивирует. Может что-то в административной реформе, которая эту систему формирует, подправить? Например, включить в механизм государственного управления феномен мотивации.

    Зачем человек стремится к власти, хочет стать выше других? Чтобы встать над массой правил, чтобы правилам не подчинятся. Ведь правила стимулируют, порождая страх невыполнения, и, одновременно, снижая — иногда в разы — производительность труда, значения ключевых показателей эффективности … Таких, которые над правилами парят, мало. А тех, которые под правилами парятся, много. Однако, меньшинства надо уважать … Для когнитивной российской природы жить не по правилам, а по понятиям – в генах. Интенсивная рыночная эволюция может это со временем изменить … Если ее, конечно, правильно понимать, а понимание правильно интерпретировать в практику и государственные регламенты)

    Если почитать все утвержденные положения об органах государственной власти, то там мы не найдем слова «мотивация». Однако, еще в 1913 году классики менеджмента рассматривали мотивацию как необходимый компонент управления…. Без него управление — колосс на глиняных ногах. Прогресс конечно есть. Так, в 1997 году в упомянутых положениях не было слова «планирование», а сейчас появилось … Даже закон про стратегическое планирование делается …. Правда, результат планирование без мотивации: задумали одно, а получилось другое. Это особенно верно для стратегического планирования, где важны согласие и синергия действий сотрудников.

    Денежное стимулирование – это не мотивация. Коррупция – синоним скрытой, латентной, мотивации. Только мотивация — основной движитель стратегического действия, а коррупция — деградационной, ведущей к хаосу в управлении…. Может попробовать как-то эту скрытую и негативную мотивацию — коррупцию — легитимизировать? Навести в ней порядок, а потом перевести в позитивную. Некий рефрейминг осуществить. Скажем, для начала, слово «коррупция» заменить на «латентная мотивация». Ведь люди берут, но, как скажут некоторые, дело то делают…. Коэффициент полезного то действия (КПД) есть. Ввести, скажем, КПДЛМ – «Коэффициент полезного действия латентной мотивации»! А потом провести инновацию типа, как лошадь на трактор заменили…

    Тогда и «Электронное правительство (ЭП)», да и «Открытое правительство» заработают …. Сейчас у нас ЭП — это, в основном, государственные услуги. На самом деле, его общая идея может быть выражена через «Государство — предприятие», со всеми атрибутами, присущими менеджменту. Здесь есть прогресс …. Помню, как лет 7-9 назад тяжело было в органы власти продвигать слово «услуга»…. Ведь на предприятии (в правильном рынке) брать втемную нельзя, прогоришь. Нужны: транспарентность и согласие в действиях сотрудников, отказ от идеи установленного оклада как стимулятора, переход на гонорар в качестве мотиватора …

  • Максим Панов

    В Российской истории случалось почти все, с чем мы сегодня сталкиваемся. ссылка История время от времени повторяется. То, что сегодня кажется дикостью, вчера было нормой. Но есть и обратный подход в отношении нравов, семьи — что сегодня норма, вчера было дикостью. Эти различные составляющие государства взаимодействуют друг с другом ниже ватерлинии, а из воды торчит небольшая глыба в виде действительности.

    Слово «коррупция» образовано от английского «Corruption» (порча, гниение, распад, разложение, упадок, порочность, развращённость — ссылка Возможно, для этого явления был неправильно подобран термин. Но также нельзя исключать, что легализация другого термина в отношении коррупции, не спровоцирует легализацию таких явлений как, например проституция, назвав эти услуги, например массаж вторичных признаков или наркоманию – медикаментозный релакс.

    В Китае с руководителями, берущими на лапу, не церемонятся, как и в Петровские времена. Несмотря на это, данное явления цветёт и расцветает. Возможно, нужен другой человек (общество) – довольствуешься малым в вопросах обихода при наличии у ограниченного круга большого властного ресурса. Но где же его взять, этого человека, и нужно ли? Например, основатель ИКЕА Ингвар Кампрад живёт жизнью аскета, но это заложено в Шведских генах. Надо отдать должное, что принципы шведского общества он облёк в продукт, который нравится и Западной Европе и Коммунистическому Китаю. У нас такого человека съедят. Но если мы сами породили такое общество, то чему сможем научить детей? Это трудный и долгий путь… Должны быть вечные ценности, ограничение себя на протяжении всего жизненного пути и необходимость создавать условия для детей (т.е. постоянно нужно преодолевать трудности)… Следующий вопрос, который появится у человека – «Для чего я это должен сделать?» Здесь не сработает принцип, по которому жили французские виноделы: дед работает в поте лица, отец усердно трудиться, сын преуспевает.

    Можно сделать проще, отстранить от принятия решений в отношении предпринимателей и регулирования рынка власть. Но задача власти не бумажки разбирать, а помогать людям и бизнесу, поэтому совсем отстранить не получится.
    Интенсивное развитие рынка могло бы привести к уменьшению влияния, но для этого нужен активный тип человека. Основным показателем, характеризующим предпринимательский потенциал страны, является «Индекс предпринимательской активности» (Total Entrepreneurial Activity, TEA — ссылка По последним данным в РФ 3,9%, в США 10.3%, в КНР 14.80%. Эти 3,9% своего рода апатия населения, несмотря на то, что спасение это дело рук утопающего, утопающий не активно сопротивляется потоку.

  • Сергей Зайцев

    Из предложений Президенту РФ в сентябре 2009 года:
    «Основный бич – незаконность действий, как бы объясняемых высшей целесообразностью, а на деле скрывающих шкурный интерес, или, в мягком варианте, непреследование незаконных (или неумных) действий в государстве. Особенно поражают эти загадочные определения коррупции в созданной вертикали управления и экзотические рассуждения о борьбе с ней. Если я – руководитель, сформировавший команду подчиненных и распределивший между ними обязанности, то какая должна быть у меня «каша» в голове, чтобы не понимать, как туда прокралась коррупция. Из своей многолетней работы на государственной службе я сделал однозначный вывод, что у нас спонтанной коррупции нет, коррупция организуется руководителем. Подчиненный, берущий взятки на свой страх и риск, нежизнеспособен. В своей основе коррупция обусловлена огромным децильным перепадом в доходах населения; чиновник старается изменить эту несправедливость для себя. Поэтому борьба с коррупцией скорее политическая проблема высшего уровня, чем проблема морального облика населения, якобы, имеющая исторические корни.
    Будем откровенны. Б.Ельцин «скинул» государственную собственность олигархам, чтобы подорвать позиции коммунистической структуры в нашей стране. И у следующего Президента было две главнейшие задачи: навести порядок в государстве и отладить систему распределением доходов. Но ситуация была стабилизирована вместе с существующей системой распределения…
    Окружение высшей власти не было заинтересовано в изменении системы распределения доходов, они «договорились» с владельцами больших состояний. А Вы говорите мы «начнем движение к созданию», мы будем «постепенными», цитируете Конфуция… Вы кому это говорите? кого успокаиваете? А время на постепенность у нас есть? А с такой базой, с такой расширяющейся пропастью в доходах какие проблемы можно успешно решить? А под рукой нет ни новых идей, ни политического инструмента (партии) для изменения положения. Когда В.Путин шел к власти в конце 1999 года, слои, которые его искренне поддерживали, во враждебном окружении поднялись и выиграли, но на следующий день после победы их смела и заменила старая номенклатура и никто не защитил. Вы что не понимали значение этих процессов? Столько времени упущено для создания эффективной структуры управления!
    Вы можете предлагать любые толковые идеи, делать любые перестановки, такая искаженная социальная структура общества всё перемелет на свой лад.
    Необходимо вернуться к исходным моментам и начать все сначала. Задать новый ориентир развития, поставит задачи, и подобрать под него людей.
    Только более-менее социально однородное благополучное общество коллективно сможет решать задачи развития страны в ХХI веке».
    И всё впустую. Куда пришли?

  • Андрей Бахур

    Прежде, чем рассуждать о коррупции, необходимо понять ее корни. Изначально они — результат разложения советского строя. Новое общество, которое строилось, предъявляло достаточно высокий уровень требований к образовывавшему его человеку, способному предъявлять себе высокие требования. Но, очевидно, что этому в те времена соответствовало нет так много людей. От разлагающих влияний могла удержать только внешняя сила чужого авторитета. Которая перешибала разлагающие тенденции в человеке созидательным требованием. Поэтому многие авторы отмечают в репрессиях 30-х гг. мотив борьбы с разлагающими тенденциями (это объяснение не является оправданием тому преступному, что при этом происходило). Отметим, что на последнем съезде КПК вопрос о борьбе с разлагающими тенденциями обсуждался настолько, что сведения об этом «вышли наружу». Очевидно, что изучение опыта СССР (а Китай «пылесосит» все, что связано с опытом СССР), показало опасность этого явления, в т.ч. и политическую (если ситуация с разложением будет запущена).

    Итак, СССР был разрушен. Он не смог сдержать разрушительных тенденций. Однако, победившее разложение выразилось в захвате экономической и политической власти «партией разложения». Она реализовала свою «программу» в 90-е годы, но ее реализация создала колоссальный экономический и моральный «перекос». Соответственно в обществе стали формироваться механизмы, его ликвидирующие. Но все это происходило без государства, а может быть и вопреки ему. Возникла разница потенциалов, направленная против «лидеров 90 — х». Но моральные мотивы при этом не изменились. Изменилась группа людей, захвативших социально-экономическое лидерство. В некотором смысле, можно сказать, что «загзаг истории» конец СССР — 90-е гг. закончился и распоряжение опять вернулось в госаппарат, но вот моральные аспекты госдеятельности продолжили тенденцию, развившуюся в СССР. Вместе с тем, влияние разлагающих тенденций за эти годы оказало сильное влияние на все общество.

  • Виктор Аксючиц

    В девяностые режим впрямую разрушал государственность и унижал национальное русское самосознание. С двухтысячного года власти удалось остановить распад страны. Но цена этого огромна: неэффективная власть, погрязшая в невиданной коррупции, отсутствие насущных преобразований, увеличение социального расслоения и социальной несправедливости, подавление всякой политической активности общества, вал наркоторговли, насаждение государственными телеканалами бездуховности и аморализма… Главное – отсутствие у власти и элиты понимания того, чем они пытаются управлять: основ русской цивилизации и российской государственности. Соответственно – отсутствие всякого стратегического видения….

    Территории с русским большинством – Российская Федерация, Белоруссия, Украина (за исключением трёх западных областей, исторически, культурно, религиозно давно ориентированных на Запад), Южная Сибирь (ныне называемая Северным Казахстаном) – и до сего дня тяготеют к тем или иным формам воссоединения. Задача национальных лидеров – создать условия для исторического волеизъявления народа, разорванного на части. Политики должны учитывать современные сложные реалии, но в свете стратегической цели – национального воссоединения….

    … только Российское государство способно сохранить в истории каждый народ России и все её элиты, способно защитить традиционный российский жизненный уклад, культуру и цивилизацию. … жизненный интерес каждого народа России и всех её элит – общероссийских и региональных – в русском национальном возрождении.
    Мы должны осознать: остаются последние шансы возвращения национального духа к самому себе. Отделяя зёрна от плевел, мы должны узреть главные задачи русского национального возрождения:
    Восстановление исторической памяти, без провалов, без искажений, обогащённой трагическим народным опытом, без кривозеркалья последних десятилетий.
    Обретение полноты национального самосознания – духовного, соборного, державного, без псевдолиберальных иллюзий, «красных» рецидивов и «коричневых» примесей.
    Отказ от попыток коммунистической реставрации, ибо невиданною кровью доказана полная противоположность интернациональной коммунистической идеологии и русской идеи. Но и не оголтелый «антикоммунизм», направленный против обездоленных людей, для которых красные флаги не столько выражение коммунистической реакции, сколько символ социальной справедливости.
    Окончательное разоблачение антинационального характера либерал-большевистской утопии.
    Отказ от экстремизма, шовинизма, этатизма. Русское сопротивление невозможно под противными русскому духу знаками серпа и молота, свастики, языческими или руническими символами, оно возможно только под традиционным российским стягом, державным орлом, перед ликом Спасителя.
    Национальное примирение и взаимная терпимость всех, кто хочет сохранить российский государственный дом, ибо только его стены гарантируют нам возможность для органичного разномыслия и мирных поисков согласия.

  • Юрий Лешков

    Коррупция — всего лишь название явления. Удачное или нет — не существенно.
    Обозначение явления, процесса, предмета или чего либо еще — вообще вещь весьма условная…

    Космическая отрасль затрагивает довольно много других отраслей и направлений. Отрасль одна из наиболее междисциплинарных, если так можно выразится. Но к вопросу коррупции она имеет ровно такое же отношение, равно как и другие.

    Есть то, что существует в человеческой природе изначально. Есть потребности, не зависящие от уровня развития технологий, общественного устройства и других факторов, приходящих с развитием цивилизации: нужно есть, спать, где-то жить, размножаться.. Есть потребность в уважении, признании.. Потребность в доверии к себе и доверии к другим. Есть потребность подражать. И еще один ключевой параметр — ответственность. Точнее — стремление ответственность избежать (аватара — снижение бремени 🙂 ).. Все из них свойственны 80-90% людей. Столько же из них нуждаются в принудительной мотивации, для совершения каких-либо действий.

    И лишь меньшая часть людей является пассионариями. Которым свойственны те же потребности, но они их формируют сами и формируют для других, знают — чего хотят сами и способны брать на себя ответственность. На разном уровне. Пассионарность — есть энергия, способная увлечь за собой N-часть общества. Однако – это не направление. Увлечь можно миром, а можно войной. Чем угодно…

    Существует шум. Информационный шум. Он формирует реальность из следствий. А не из причин, до которых уже далеко. И не все хотят и (или) имеют возможность, считают нужным (причины разные) идти к «исходному коду»…
    Важно следующее: в этом информационном шуме существуем мы, рождаются и вырастают наши дети. Идет накопление и наследование норм, правил, модели, которые есть.

    Нельзя на существующем человеческом материале построить принципиально иную социокультурную модель… другое общество (не цитата, но вроде Зиновьев).
    Борьба с коррупцией не даст никаких результатов, кроме PR. Принципиально ситуация не изменится.

    Какие основные «лозунговые теги» сегодня:
    1. Инновации, модернизация
    2. Креативность
    3. Хорошее образование, Компетенции
    4. Успешность
    5. …
    Что-то забыл, но несущественно. Существенен путь достижения. «Проблема не в клозетах, а в головах». Внутренняя мотивация. Точки отсчета для движения в том или ином направлении.

    Большой космический проект был возможен потому, что была мечта. Был заряд. Была та самая продуктивная мотивация на разных уровнях, та энергетика, тот интеллектуальный потенциал, который позволил нам вырваться хоть немного из своей «колыбели». Был вектор – была цель, к которой хотелось идти.

    В Союзе удалось построить морально-этическую модель, поддерживаемую мощной пропагандой (информационной политикой). Поэтому масштабы коррупции были принципиально другими (в целом, конечно). Не массовыми. Это было сформировано не столько законами, сколько тем информационным полем, которое было создано. Не сообщениями о ежедневных посадках, антикоррупционных скандалах. Хотя доски позора все же должны были быть периодически заняты.

    Проблема коррупции – проблема информационная, культурная. А совсем не политическая, законодательная или еще какая. И она тесно связана с естественными потребностями человека и внутренней мотивацией, способностью мечтать и видеть цель. Что во многом формируется меньшей частью общества, формируется средой обитания. Такова человеческая природа. Человек – существо информационное. И существо, которое постоянно находится в информационной системе, испытывая ее влияние.

  • Григорий Чернецов

    В великом и могучем русском языке есть такое слово — мздоимство. Очень точное и безусловно конкретное обозначение явления, с четко выраженным морально-этическим наполнением. Сразу все «тонкости» вопроса встают по своим местам.
    Ну есть такие вещи на этом свете, которые по определению делать НЕХОРОШО, НЕЛЬЗЯ, НЕПРАВИЛЬНО. Вот есть они и все. И ничего с этим поделать нельзя. И никакие либеральные реформы и толерантные установки не переформатируют паразитизм в созидание, а подлость в благородство. Временную штукатурку с политкорректной росписью можно нанести, но не надолго. Потрескается, облупится и «облетит как с яблонь белый дым».
    Россия самодостаточная цивилизация и не должно ей на запад да на восток оглядываться. У нее свой ПУТЬ.
    Нужно чаще обращаться к своим истокам. Там кладезь вечной мудрости. Тогда все постепенно придет к единому знаменателю и единой системе координат.